为满足中小学教育教学工作需要，严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制。通知要求，各地教育部门作一次全面清查，凡被挤占、挪用和截留的编制，应立即清理，优先调整到急需编制的学校用于新教师的补充；严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期聘用代课人员。教育部门将对此进行专项督查。