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连城推行生态公益林护林员管理体制改革
 

警务专栏  加入时间:2009-6-8 12:57:08  闽西日报 作者:江瑾 吴福瑞 柯加炜  点击:
 近日,连城县姑田镇长校村的生态公益林护林员林某,因为责任心不强,在火险期离开岗位,造成对生态公益林管护不到位,在该县今年实施的生态公益林护林员考核中,考核结果被定为不称职而被辞退。

    “我们要强化生态公益林护林员的管理,切实保护好这一片片绿色青山。”该县林业局的巫克云副局长介绍。该县有生态公益林76.3万亩,其中36.4万亩被列为国家级生态公益林,39.9万亩被列为省级生态公益林。为管护好生态公益林,今年,该县林业部门结合深入学习实践科学发展观活动,在去年完成生态公益林管护机制改革的基础上,积极推行护林员管理体制改革。

    过去,该县有生态公益林护林员375名,遍布全县193个村庄,由于护林员由村里选拔和管理,存在着有的村只顾安排自己的亲人当护林员而疏于管理,护林员有无上山巡查和参加林木病虫害调查等干好干坏都一个样的现象。加上由于护林员领取的生态公益林补偿资金中的护林工资较低,不少护林员工作积极性不高,没有发挥应有的作用,一些村庄甚至形同虚设。

    为了改变这一现状,该县今年初开始推行生态公益林护林员管理体制改革,实行行政村和林业站双重管理模式。选聘护林员由所在村委会或自然村推荐,经当地林业站考核公示、乡镇人民政府审批同意后交由所在村委会聘任,并报县林业局备案。林业站负责对护林员进行业务培训,培训合格的发给《培训合格证书》,从而不断提高护林员的业务能力,并定期召开会议,及时总结部署阶段性工作。

    林业站对护林员进行考核时,则重点考核护林员是否积极主动巡查山林,三级火险以上是否主动进行野外违章用火巡查,发生森林火灾时是否积极应对,对破坏生态公益林的违法犯罪行为是否敢抓敢管等,并根据考核结果确定是否继续聘用。目前已完成对所有护林员的考核,对24名不称职的护林员作出辞退处理,并选拔20名素质好的群众补充进入护林员队伍。

    护林员工资的发放也改变以往由村委会代发的模式,由林业站造册,直接转入护林员账户,每月按管护面积的大小预发60%%的工资,其余40%%的工资经管护成效抽查后,按护林员履行管护合同的情况兑现。姑田镇中堡村的老护林员华绪祯感慨地说:“这种新的护林员管理制度鞭策着我们努力干好工作,如果我们不尽职尽责就会被淘汰的。”现在,许多护林员都有这样相同的感受。

    该县通过生态公益林护林员管理体制改革后,现在的护林员责任心增强了,工作积极性提高了,上山巡查的次数增加了,乱砍滥伐现象也得到有效遏制,这支延伸到村的强大队伍与林业干部形成合力,成为做好林业工作和生态环境保护的有力抓手。





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