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连城在全市率先全面开展规范行政权力运行工作
 

县市新闻  加入时间:2009-7-27 11:29:57  中国龙岩网   作者:黄水林  点击:
   “原以为要罚好几万,现对照标准,我属轻微违法,罚款3000元。”日前,在连城县交通局,新购车未上牌就非法营运的老罗心甘情愿地接受了教育和处罚。非法营运行为原处罚标准为3万元至10万元,连城全面开展规范行政权力运行和自由裁量权工作后,交通局将之细化为5档9级,其中轻微档按减轻处罚降至3000元。这样一来,不但群众满意,也规范了执法部门的行政权力。

  原实行的行政自由裁量幅度规定较宽,不便于操作,容易滋生腐败等问题。如何让权力在阳光下运行,从源头上防治腐败?为进一步推进依法行政,今年连城结合深入学习实践科学发展观活动,全县40个行政执法主体单位在全市率先全面开展规范行政权力运行和自由裁量权工作,为经济社会又好又快发展创造良好环境。

  着力确权、亮权,阳光权力运行。该县组建审核小组,对40个单位行政职权进行审核、汇总,明确各单位所拥有的行政权力以及行政职权行使的法律、行政法规、国务院决定等依据,形成“职权目录”,使相关部门都有一份详细的“权力清单”。同时,各单位通过网站、政务公开栏等方式将权力“亮出来”接受群众监督。据统计,该县共清理审核行政职权4790项,有效简化执法程序、缩短执法时限,提高权力运行效率。前不久,县环保局用5天就为一个毛竹深加工项目做好环评报告书,比规定工作日缩短了25天。

  着力量权、绘权,筑牢防腐坚堤。该县以自由裁量弹性空间趋于零为目标,组织各单位在调研、集体讨论、征求意见、听证的基础上,对行政自由裁量权进行细化、量化,使自由裁量权由“粗”变“细”、由弹性变为刚性。同时,抓好权力运行程序流程图编制工作,对每个环节“谁来办”、“怎么办”都作出明确规定,较好地解决了执法活动中容易出现的执法不公、执法随意和执法不廉等问题。据统计,40个单位共梳理法律、法规、规章4000余部,细化行政自由裁量权3171项,共计11648个裁量等级。量化的行政职权事项弹性空间趋于零的有9900项,占总量的85%%。

  到目前,全县40个单位收件3500多件,按时办结率达99.9%%;办理自由裁量事项595件,没有1起提出行政复议。





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